近年来,上海市建筑垃圾产生量大,工程渣土和泥浆的产生量常年保持在1亿吨以上。但上海市有关部门和一些地方消纳场所规划布局不够,处理能力不足,建筑垃圾处置问题日益突出。
主要的问题有3个:一是市内私拉乱倒问题突出,二是跨区域非法倾倒问题多发,三是全过程管理制度落实不力。
以“跨区域非法倾倒”为例,近年来,上海周边城市查处的非法倾倒建筑垃圾问题,有很大一部分源于上海。
比如江苏省苏州市,2021年以来,江苏省苏州市查处的274起跨区域非法倾倒建筑垃圾案件中,有243起涉及上海,占比超88.6%。
其中,普陀区桃浦科技智慧城工地项目、闵行区S4高架二标一工区项目和嘉定区金园二路工地项目,自2023年12月起,陆续将3960吨工程泥浆非法倾倒至昆山市陆家镇,侵占林地4.38亩,其中4.06亩是省级公益林。
还有江苏省的南通市,也发现多起上海市非法跨区域倾倒建筑垃圾案件。2022年8月,上海市数千吨建筑垃圾被违法倾倒至南通市海复镇均里村鱼塘,造成环境污染。2023年12月,又有一辆非法营运车辆从上海私自运载52吨工程渣土出市倾倒,途经南通时被查处。
2022年10月,江苏省南通市启东生态环境局曾经接到群众举报称,有人在海复镇均里村鱼塘掩埋固体废物。当地调查发现,部分生活垃圾裸露在地面,挖开表面覆土后,发现基坑内存在大量废塑料袋、布条等生活垃圾和砖头、石块、涂料桶以及大量渗滤液,现场散发出阵阵腐烂臭味。调查发现,这里被违法倾倒了来自上海市数千吨建筑垃圾,地块被严重污染。
《中国环境报》表示,建筑垃圾非法倾倒已成为上海罹患的“超大城市病”之一,周边省份亦深受牵累。仅2023年,上海市就有上千万吨工程渣土去向不明,其中多数被非法倾倒。